Cette edition des Perspectives de l'emploi de l'OCDE est consacree a l'analyse d'un certain nombre de problemes cruciaux : les depenses affectees aux programmes du marche du travail, la dynamique de la pauvrete, les caracteristiques et la qualite des emplois du secteur des services, l'equilibre entre travail et vie de famille, et les travailleurs etrangers. LES DEPENSES AFFECTEES AUX PROGRAMMES DU MARCHE DU TRAVAIL : Depuis le milieu des annees 80, les pays de l'OCDE consacrent au marche du travail des depenses considerables, reparties entre des programmes passifs (indemnisation du chomage et preretraites) et des programmes actifs d'aide a l'emploi. En 1992, ils ont decide de privilegier les mesures actives . Une analyse de la base de donnees de l'OCDE montre en effet une legere augmentation de la proportion des depenses actives dans la plupart des pays, mais pas dans tous. LA DYNAMIQUE DE LA PAUVRETE : On constate a la fois une certaine fluidite de la pauvrete et des phenomenes de piege a long terme. Par ailleurs, la relation entre la situation au regard de l'emploi et la dynamique de la pauvrete valide l'orientation generale de la politique sociale centree sur l'emploi, mais la forte incidence de la pauvrete dans les menages d'actifs montre la necessite de mettre en oeuvre des politiques qui, au-dela du simple placement, ameliorent le maintien et la progression dans l'emploi. LES CARACTERISTIQUES ET LA QUALITE DES EMPLOIS DU SECTEUR DES SERVICES : La part croissante de l'emploi dans les services et d'autres evolutions ont suscite un debat anime sur la qualite de l'emploi dans ce secteur. Les faits montrent qu'il n'existe pas de dichotomie franche entre le secteur de la production de biens et celui des services. Les emplois du secteur tertiaire recouvrent tout le spectre de la qualite de l'emploi. La variation de la qualite de l'emploi d'un pays a l'autre est plus frappante. Elle s'explique par des facteurs institutionnels comme le niveau de syndicalisation, le salaire minimum legal et la repartition des competences au sein de chaque pays. L'EQUILIBRE ENTRE TRAVAIL ET VIE DE FAMILLE : Concilier travail et vie de famille est difficile pour beaucoup de parents. Les meres continuent d'assumer l'essentiel de la charge des enfants et des travaux domestiques, et ont souvent besoin d'une aide pour pouvoir mener une carriere professionnelle productive et satisfaisante. Ces dernieres annees ont ete marquees par le developpement des dispositifs institutionnalises d'accueil des tres jeunes enfants, et des conges de maternite, de paternite et parentaux -- bien que les hommes semblent encore reticents a utiliser leurs droits. LES TRAVAILLEURS ETRANGERS : Depuis dix ans, la proportion d'etrangers dans la population active augmente dans presque tous les pays de l'OCDE, et elle s'elargit a un plus grand nombre de secteurs qu'auparavant. Les travailleurs etrangers restent toutefois plus vulnerables au chomage que les nationaux. La reprise de la croissance constatee au cours de la derniere decennie dans la majorite des pays de l'OCDE a contribue a elargir le debat sur l'immigration, essentiellement centre sur le controle des flux et le role que celle-ci pourrait jouer dans la reduction des penuries de main-d'A uvre et l'attenuation des effets du vieillissement demographique.
